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经济参考报随着天然气对外依存度渐渐提升,中国天然气市场化改革进展倍受注目。国际能源署局长前高级顾问杨雷回应,中国天然气市场化改革获得了较小进展,未来较好的市场体系设计将对之后推进改革至关重要。
杨雷在上海陆家嘴能源+金融讲坛及国际能源署报告发布会上回应,天然气将是未来化石能源中唯一增长速度较慢的能源,国际能源署预计到2040年,全球天然气消费的年均增长速度仍然能约1.6%,多达能源消费的增长速度。国际能源署近期公布的天然气市场化改革-国际经验要点及对中国救赎报告指出,作为全球增长速度最慢的市场之一,中国天然气改革的进展倍受注目,过去几年中国启动了天然气市场化改革并获得较小进展,但还并未创建几乎市场化的天然气体系。
杨雷回应,中国天然气市场体系的类似基础和市场规模要求世界上没任何一种既有改革模式可可供中国必要套用,但成熟期市场的经验仍然具备糅合意义,从欧美成熟期市场来看,改革都必须经历较长时间,而在这一过程中必需要有持续推进改革的定力。在国际能源署显然,欧美的经验确切地指出,改革会一蹴而就,较好的市场体系设计将至关重要,设计适合的中国天然气市场结构和重新组建独立国家的国家天然气管网公司都十分最重要。
值得注意的是,由于改革将经历较长时间,国际能源署的报告指出,较好的过渡期管理也更为最重要。一方面分阶段实行价格管制放开不利于市场对政策适应环境,另一方面过渡性期间政府也必需考虑到如何创建必要机制来处置长年合约,持续稳固改革成果。对全球来说,天然气市场化都在步入新的浪潮,日本新加坡等国家都在让市场充分发挥决定性起到。杨雷回应,但从某种程度上来说,由于到2040年,中国市场天然气的增量预计将占全球市场增量的三成左右,正在前进的中国天然气市场改革不仅牵涉到中国,对全球也都有极大影响。
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