环境保护与经济发展是对立统一的两方面，环境为人类的存活和经济社会的发展获取了物质基础，而人类的活动和经济的发展又对生态和环境带给了毁坏，环境保护与经济发展总是相互促进，又互相制约。可持续发展与环境保护的关系总结来说，就是发展经济不以壮烈牺牲环保为代价。

只有深刻印象了解并贯彻做到这一关系，才有可能制定出有环境保护与经济协调发展的‘环境经济政策”。随着地球生态环境的日益好转，更加多的国家和企业于是以将环境保护提及最重要的战略地位来考虑到。

本文运用定量分析的方法对我国东部、中部与西部地区的工业经济发展与环境污染管理展开较为研究。通过八五时期到九五时期各地区工业经济总量与污染废气占据份额的变化、工业污染废气的强度、三废”综合治理的投入产出比及工业污染对工业经济快速增长的弹性等方面的较为分析，从经济效益和快速增长质量的角度探析各地区工业经济发展与环境污染之间的内在联系及差异，说明了我国东、中、西部地区的差距不仅不存在于经济发展的速度和质量上，而且不存在于环境污染物的废气和管理的效益上。因此，回头新型工业化发展道路是西部全面建设小康社会，实行追上战略，增大东、西部差距的必然选择。

一、工业经济快速增长及污染废气的差距“九五”时期全国及东、中、西部地区工业总产值年均增长率分别超过8.98%、9.45%、9.24%和5.95%。在工业经济增长速度上，东部慢于中部，中部慢于西部。2000年与1995年比起，东部、中部地区工业总产值占到全国工业总产值的份额分别下降1.41%和0.28%，而西部工业总产值占到全国工业总产值的份额上升1.68%。

东部地区各项工业污染占到全国工业污染的份额高于所构建的工业总产值份额，而中、西部地区各项工业污染占到全国工业污染的份额皆低于所构建的工业总产值份额，特别是在是西部地区工业污染占到全国工业污染的份额是所构建工业总产值份额的2倍以上。中、西部工业经济发展领先于东部，但是工业污染却显著低于东部。

西部不仅工业经济发展最快，而且工业污染最相当严重。在环境污染程度上，东部高于中部，中部高于西部。

更进一步分析可显现出，东部除工业废气外，其它污染的份额不仅没随工业总产值份额的减少而下降，反而经常出现上升，解释东部地区工业污染管理的效果显著。中部地区除工业废气外，其它污染的份额随工业总产值份额的减少而减少；西部地区除工业粉尘、固体废弃物外，其它污染的份额在工业总产值份额增加的情况下反而减少。

二、回头新型工业化道路是西部发展的必然选择以上研究指出：我国东、中、西部地区不仅工业经济发展水平不存在较小差距，而且污染管理效益也不存在较小差距。具体表现为：在工业经济增长速度上，东部慢于中部，中部慢于西部；在导致环境污染程度上，东部高于中部，中部高于西部；在工业经济快速增长质量上，东部低于中部，中部低于西部。追究其原因是多方面的，东部地区工业产业结构调整、升级较早于，产业集中于程度低，内部推展产业优化、升级的能力强劲，具备资金、技术、人力资源等优势，在市场培育、科技创新、管理效率等方面都比中、西部地区具备较强的竞争力。西部地区工业产业结构的现状和变动与国民经济的根本性战略布局和制度变迁密切相关。

在长期以来构成的国内分工格局中，西部地区的工业是以能源和原材料工业居多，还包括煤炭、电力、石油化工、天然气、有色金属、盐化工、造纸工业和化肥工业，大都是耗水耗电大户、污染密集型产业，从而造成了相当严重的大气污染、水体污染和固体废弃物污染，构成了资源低消耗”、污染低废气”的经济结构，加之生产技术和工艺水平领先，污染管理水平又低落，使得西部地区不仅工业经济发展较慢，而且工业污染的状况比较严重。根据分析，“九五”时期西部地区工、业总产值占到全国工业总产值的份额上升但污染总量占到全国污染总量的份额下降，虽然西部地区的工业污染总量占到全国工业污染总量的份额并不大，但单位工业总产值的污染强度是全国水平的二到三倍，是东部地区的三到五倍，是中部地区的二倍。

体现出有西部工业经济快速增长和污染管理效益与东部地区的差距之后拉大。中央实行西部大研发战略，给西部经济发展带给了千载难逢的历史机遇，终将减缓东西部地区的合作，不利于增大各地区差距。同时中国重新加入WTO，使我国的工业特别是在是西部工业又面对更大的竞争和挑战。

党的十六大”明确提出在优化结构和提高效益的基础上，2020年国内生产总值力争比2000年翻两番，全面建设小康社会的战略目标。如何构建这个目标，明确提出了回头新型工业化道路的战略，就是坚决以信息化造就工业化，以工业化增进信息化，回头科技含量低、经济效益好、资源消耗较低、环境污染较少、人力资源优势获得充分发挥的可持续发展道路。西部经济靠工业发展承托，西部地区在加快工业经济发展过程中必须明白经济发展与环境保护两方面与繁盛地区不存在的差异及根源，正确处理经济快速增长与环境污染的关系，大力采行与经济发展相适应的环境保护策略。

无法再继续‘再行污染、后管理”及边污染、边管理”的粗放式经济快速增长模式，必需调整地区工业经济结构，必需减缓传统产业的改建、升级和产品的更新换代，必需提升科技创新能力、减少资源消耗、增加环境污染。为此，必需回头新型工业化发展道路，这是西部全面建设小康社会目标，实行追上战略，增大东、西部差距的必然选择。

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